常熟

三线城市也开始限购 昆山出台17条楼市调控政策

2016年09月29日来源:凤凰房产广州站行业动态责任编辑:wuqi

紧跟杭州楼市调控脚步,苏州下辖的昆山楼市也开启了限购模式。

9月28日下午,昆山市政府发布《昆山市加强房地产市场管理实施意见》,非苏州市户籍居民购买第2套住房时,需提供两年内1年及以上个缴税税或社保证明。此外,9月29日起实施的17条调控新政,还包含了严控土地出让规则、管理商品房价格、调整公积金贷款首付比例等积极措施。

在地王频现的背景下,昆山在土地市场有多方面的政策调整。

今后3年,昆山住宅用地供应计划每年确定为60公顷左右,将根据市场供需实际和存量未开发土地情况,实行分区调控。

此外,将引导土地出让理性竞价,对部分地块根据土地出让金溢价率,提高项目预售条件和调整竞价方式。比如,当土地竞价溢价率超过80%,将中止网上竞价,转为 “一次报价出让方式” 进行竞价。在一次报价出让环节,按最接近所有报价平均价的原则确定竞得人。

为增加商品住宅有效供给,昆山对楼盘项目也作出了严厉要求。

文件显示,达到预售许可要求的商品住宅项目,必须及时申报、一次性办理预售许可;取得预售许可证或现售证后,预售、现售房源应在10日内一次性全部对外公开销售。

而且,售楼处未公示确切可售房源的,视作捂盘惜售行为记入房地产开发企业当年信用档案,暂停网签一年,并予以公开曝光。

公积金方面,统一按公积金账户余额倍数计算;对第二次使用公积金贷款的,首付款比例从不低于住房总价的20%调整为不低于住房总价的30%,贷款利率从执行首套房贷款利率调整为按首套房贷款利率上浮10%执行。

针对市场的各种交易乱象,文件明确,将重点查处捂盘惜售、炒作房价、虚假广告、诱骗消费者交易等违法违规行为。同时把个人住房贷款业务列入重点检查范围,严肃查处各类违法违规行为。

对于昆山此次楼市调控新政带来的影响,易居研究院智库中心研究总监严跃进分析称,近期外地人到昆山或花桥等地购房积极性会上升,因为都少都有恐慌性购房的情绪。而且限购政策下,外地人购置第一套并没有约束,所以近期首套购房的数量或增加。政策收紧后,会使得周边的太仓、无锡、嘉善这三个城市的购房政策环境更宽松,进而使得部分需求外溢。

严跃进同时指出,限购后,将使得昆山楼市近期交易继续活跃,进而使得成交面积上升。同时,价格方面或因为成交量上升而继续上涨。当然政策效应下,明年房地产市场或有降温可能,这个时候市场成交量会稍许平静,而且也会使得价格涨幅缩小。

“换而言之,房价并不会因为此次调控而下降,最多是涨幅变小。”

附:政策全文

昆山市加强房地产市场管理实施意见

为认真落实供给侧结构性改革精神,根据国家 “分类调控”房地产市场的要求,进一步促进我市房地产市场平稳健康发展,结合我市实际,制定如下实施意见:

一、加强土地市场供应。根据近年来全市房地产市场状况,今后3年全市住宅用地供应计划每年确定为60公顷左右,对住宅用地供应计划实行动态管理,根据市场供需实际和存量未开发土地情况,实行分区调控。合理调整住宅用地供应结构,加强普通住宅用地供应(不低于70%),控制非住宅用地供应;把握供地节奏,适度控制供地批次,增加单批次土地供应量。

二、提高土地出让条件。提高住宅用地竞买保证金和土地出让金首付款比例,竞买保证金由现行的20%提高到30%或以上,首付款由现行的50%提高到60%或以上。今后3年全市新出让的商品住宅用地的规划设计要点中须明确海绵城市建设和工业化建筑、成品住房配建要求,提升商品住宅建设品质。具体要求和住宅用地配建定销房(含人才保障房、动迁安置房等)相关政策另行制订。

三、引导土地出让理性竞价。对部分地块根据土地出让金溢价率,提高项目预售条件和调整竞价方式。当土地价格溢价率达到50%—60%(含)的,工程结构封顶后方可申请预售许可;当土地价格溢价率达到60%—80%(含)的,工程竣工验收后方可申请预售许可。土地竞价溢价率超过80%的,中止网上竞价,转为 “一次报价出让方式” 进行竞价。在一次报价出让环节,按最接近所有报价平均价的原则确定竞得人。 “一次报价出让方式” 具体规则另行制订,与土地出让公告同步发布。

四、强化土地批后监管。全面落实项目用地履约保证金制度,建立和完善开竣工申报退付及扣缴联合会审制度,督促用地单位按期开发建设,增加有效供给。对于已批用地,未在规定期限内开工建设的,须按比例配建工业化建筑和成品住房,具体办法另行制订。

五、加强住宅项目报建管理。对已批未建的商品住宅项目应督促开发企业尽早开工建设,并指导开发企业做好报规、报建等相关手续和各项前期工作。加强商品住宅项目(低密度住宅、政策性住房除外)报建管理,30000平方米以上商品住宅项目分期开发的,每期申办施工许可面积不宜低于30000平方米(尾盘除外);30000平方米以下的商品住宅项目宜一次性办理施工许可证。

六、增加商品住宅有效供给。完善商品房预售管理,商品住宅项目达到预售许可规定的现场形象进度要求的,必须及时申报、一次性办理预售许可;项目取得预售许可证或现售证后,预售、现售房源应在10日内一次性全部对外公开销售。不及时申报办理的,工程结构封顶后方可申请预售许可;达到工程结构封顶仍不申报办理的,实行现房销售。以上不良行为记入房地产开发企业当年信用档案,并予以公开曝光;售楼处未公示确切可售房源的,视作捂盘惜售行为记入房地产开发企业当年信用档案,暂停网签一年,并予以公开曝光。

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